Burgemeester Femke Halsema en de UEFA stonden eind vorig jaar lijnrecht tegenover elkaar. Dit naar aanleiding van het weren van de fans van SS Lazio in de Johan Cruijff ArenA. Het Parool dook de documenten in en zag dat het weren van de Italiaanse fans leidde tot een felle ruzie tussen Halsema en de Europese voetbalbond.

Uit openbaar gemaakte documenten, die opgevraagd zijn door Het Parool, blijkt dat de gemeente Amsterdam en de Europese voetbalbond elkaar hard de maat namen over de risico's rond de komst van supporters van Lazio, de verschillende verantwoordelijkheden en de uiteindelijke beslissing van de Amsterdamse driehoek. Eerder klonken er ook al boze geluiden vanuit Lazio zelf, terwijl ook de AFCA Supportersclub het niet eens wat met het besluit.

Halsema verwees in haar besluit om supporters van Lazio te weren niet alleen naar de nasleep rond het Europese duel tussen Ajax en Maccabi Tel Aviv en het door de politie ingeschatte risico op racistische of antisemitische uitingen van Lazio-supporters, maar ook naar het feit dat de UEFA de wedstrijd zelf als een duel met een hoog risico had aangemerkt. 'Dat schoot de Europese voetbalbond in het verkeerde keelgat', weet Het Parool.

UEFA noemt verbod 'draconisch'

De UEFA liet in een brief weten het besluit van Halsema teleurstellend te vinden. Er waren namelijk al drieduizend tickets verkocht aan Lazio-supporters, waarbij er ook al vluchten en hotelovernachtingen waren geboekt. De UEFA noemt het verbod 'draconisch' en vraagt zich af waarom het besluit zo laat werd genomen en niet al meteen na de loting in augustus.

Tekst gaat verder onder de foto.

De Europese voetbalbond twijfelt ook aan de onderbouwing van het besluit van Halsema. Volgens Giorgio Marchetti - vicesecretaris-generaal van de UEFA - is het besluit vooral gebaseerd 'op generalisaties' over Lazio in plaats van op een risicoanalyse op basis van inlichtingen. De UEFA noemt de kwalificatie van 'hoog risico' als een 'standaardpraktijk', waarmee men bedoeld dat er extra maatregelen genomen moeten worden. 'Dat betekent niet automatisch dat er risico's zijn verbonden aan een specifieke groep supporters', aldus de UEFA, die verbolgen is dat de bond als bron wordt genoemd, terwijl men niet van tevoren werd geraadpleegd.

Extreemrechtse signatuur van sommige Lazio-supporters

Halsema op haar beurt benadrukt vervolgens dat de maatregel werd genomen op basis van actuele politie-informatie en Europese ervaringen met een deel van de aanhang van Lazio. 'De extreemrechtse signatuur van sommige Lazio-supporters en hun antisemitische en discriminerende uitingen in Europa in de afgelopen jaren zijn bekend', schreef Halsema, die verbaasd is dat de UEFA haar hoogrisicoclassificatie wilde relativeren. 'U slaagt er niet in te laten zien dat u zich bewust bent van de ernst en impact van die uitingen. Wij kunnen dit niet rijmen met jullie eigen "Say no to racism"-campagne', aldus de burgemeester van Amsterdam.

De UEFA laat het er vervolgens niet bij zitten en schrijft dat Halsema de UEFA verkeerd heeft geïnterpreteerd en dat de gevolgtrekkingen in haar brief 'de reputatie van de UEFA ernstig hebben geschaad'. De verwijten van Halsema worden door Marchetti een 'morele preek' genoemd, waarbij hij ook stelt dat zij de inzet van de UEFA tegen racisme volledig miskent. De Europese voetbalbond wijst vervolgens op de reisverboden en op gedeeltelijke en volledige stadionafsluitingen die de bond in de jaren daarvoor had opgelegd.

Halsema reageerde vervolgens door te stellen dat zij meer steun van de UEFA had verwacht. Daarbij gaf ze ook aan dat ze openstaat voor reflectie en dat het besluit zal worden geëvalueerd met burgemeesters van andere speelsteden, de KNVB en Justitie en Veiligheid. Na afloop van het duel - dat gespeeld werd op 12 december - is er geen contact meer geweest tussen Halsema en de UEFA.